2008年9月21日 星期日

石油影响世界 (南方都市報)

《无所不在的石油经济:从加油站到油田,沿着输油管看世界》(Oil on the Brain:Adventures from the Pump to the Pipeline),(美)丽莎·玛格内莉(Lisa Margonelli)著, 缪静芬译, 先觉出版社2008年4月版, 港币133.00元。

《石油国家》(Petrostate:Putin,Power,andtheNewRussia),(美)马歇尔·I·戈德曼(MarshallI.Goldman)著, OxfordUniversityPress2008年5月版,27.95美元。


「经济篇」沿着输油管看世界

一直以来,石油都是美国政治的迷思。从十九世纪末开始,美国大力开拓西部的油田,但很快,这些油田也渐渐枯竭,于是美国四处寻找可以供应石油的国家,并控制他们的政府,然而在中东地区产油国家,在七十年代开始发现,他们可以组成产油国组织并提高油价,以增加对美国外交政策的影响力。自此以后,石油就不单是地缘政治、能源政策和国家安全的问题,也是每个美国人生活中面对的问题。当油价上涨,就有成千上万驾驶汽车的美国人怨声连天。然而即使在油价飙升的日子,许多人仍旧驾着汽车到加油站。为什么?

从本书的中文译名听来,读者或会以为书中会充满能源政策和国际经济分析,其实不然。英文原名“Oil on the Brain”原是一首流行歌曲,作者以此为题目,指出每个人心里都有一股对石油的狂热。正是因为这种对石油的狂热,令作者进行相关研究,最后写成此书,所以读者大可以纪实文学的角度来阅读。她没有诉诸枯燥乏味的数字分析和经济理论,而是带着读者从加油站开始,沿着输油管一直追溯到枯竭的美国油田,再走出美国,纵观几个向美国输出石油国家的经济社会生态。

本书一开始即向读者展示出一个庞大加油站行业的景象。对于中港台读者来说,以美国这样一个幅员辽阔的发达国家来说,汽车市场和燃油需求量之大,是我们无法想象的。外国人只会在美国公路电影中,看到男主角的座驾在沙漠公路中心因为缺油而停下,而男主角向经过的汽车招手,但对美国人来说,却是异常的真实。由于对燃油需求庞大,所以连汽油垄断企业也无法阻止某些独立商户买下大型企业(如壳牌公司)所放弃的加油站来经营利润可观的生意,甚至有自助式加油站的出现。其实,我们所熟知的便利店,也是加油站的副产品。

在每个加油站背后,也许没几个美国人会想到,这些石油从哪里来。作者向读者展示得州曾经出现过最大的油田,它有一个骇人的名字:黑巨人,但现在油田已经枯竭,黑巨人的出现,见证了洛克菲勒等美国石油家族的兴衰史。而地底下的石油战略储备,则证实美国人对能源是多么渴求和焦虑。当得州石油被开采一空后,在冷战时代开始之际,美国政府乃考虑在此埋下极大量的战略储备,以这些战略储备之多,根本没可能用完,然而美国却仍然每年输入大量石油。

七十年代石油危机后,美国不断发掘新的石油产出国,石油公司试图在当地设厂,除了沙特阿拉伯和传统供油国委内瑞拉外,乍得和尼日利亚等国成为新产油国。作者坐着飞机,走遍这些新旧的石油产出国,还重提美国和伊朗在波斯湾的冲突。与前半部分的加油站、得州油田和石油储备相比,读到这里就好比电影进入高潮。的确,在作者生动的文笔下,读者不会像阅读经济分析般感觉枯燥,而是进入真实的世界里。相对于上部分的虚幻,对于委内瑞拉、乍得等国的描述就显得赤裸的真实,甚至真实得令人感到虚幻。

除了沙特阿拉伯,美国亦有许多所谓“石油国家”的盟友。委内瑞拉是当中最古老的,乍得是比较新的一员。美国千方百计希望维持这些政权内部政治稳定,例如对乍得提供反恐军事训练,作者却提出,石油令这些国家的政治制度和经济状况更乏善可陈,例如乍得从第十名最贫穷国家跌至第四名。对于委内瑞拉这位传统石油大国,石油国家的楷模,作者作出详细的描述,另外对查韦斯上台后政策的改变亦多有着笔。对于委内瑞拉现况的鞭挞,例如人民盲目相信国家会像母牛一样透过石油供给人民所需,查韦斯和他的支持者相信石油国有化,能够让委内瑞拉脱离美国的掌控更独立自主,都建基于石油乃上天赐给委内瑞拉的经济命脉此一错误信念之上。

本书立意宏大,作者想透过美国人日常生活中经常遇到的问题,道出石油价格与国际政治的微妙关系,而跨国石油公司所充当的角色,又往往骚扰这些石油国家产油区的人民生活。像委内瑞拉人那种相信对石油国家的信念,反过来令人民陷于赤贫,难道这不是最反讽的现实吗?最荒谬的是,上至国家,下至人民,全都一窝蜂地投入石油生产及相关行业,却忽视了其它传统产业的作用,像书中一位尼日利亚牧师说:“尼日利亚之所以贫穷,是因为除了石油,它并没有在交换任何东西。”如果作者在她那纪实的记录以外,能够更全面地剖析每个国家的经济状况,书中情景就更具体、更真实了。

迈向二十一世纪,国际社会越来越强调互相依赖,但互相依赖也令更多国家牵涉入同一问题,石油政治就是一个例子。经济繁荣是一种虚假的愿景,凭借石油生产振兴经济促进国家繁荣也是。作者让读者看到美国的石油政策是其中一项危害产油国家经济的重要因素,而对产油国家的依赖亦反过来麻醉了美国人。无论在哪里,对石油经济的过分依赖,都会令一些阶级受惠,却付出了贫者愈贫的沉重代价。

作者的最后一站是中国。对于我们来说,成为美国在石油需求方面的竞争对手,没有比这更令人忧心的事了。一方面,我国和美国都是泱泱大国,其丰富资源足以实现大规模的工业现代化和经济增长;另一方面,我们都被同样的问题捆绑。在十九世纪末,美国透过各种能源和天然资源实现强国经济,今天美国的经济状况已经大不如前了,但仍是第一强国,而中国整体国力正在茁长,却必须输入石油以维持经济增长。不过作者仍然不忘指出中国近日研发替代能源汽车的动向,不过替代能源仍处于萌芽阶段,如果中国真的能够发展一种替代能源衍生的经济模式,或许能够改变美国的现况也说不定。

作者最后回到加油站这一常常被忽略却又影响深远的建筑物。很遗憾地,作者和其他专家现在还没有解决方案,加油站以及在阳光下闪闪发光的输油管,仍然主宰着美国人甚至全人类的经济生活。除非有一种能够被广泛使用的替代能源,否则书中所描述的贫穷国家人民苦况将会持续好一段日子。


 「政治篇」俄罗斯的能源外交

2008年8月,正当北京奥运会开幕之际,在欧亚大陆西端,亦同样发生了一件大事:格鲁吉亚出兵南奥塞梯,引发格俄两国的军事冲突。战事反映了欧美各国与俄罗斯在地缘政治和能源外交方面的瓜葛,西方社会不得不重新审视与俄国的关系。在刀兵血刃的背后,是古老的伤口和新形成的肿瘤,奥塞梯与格鲁吉亚的民族冲突由来已久,而欧美各国除了面对俄罗斯对北约东扩的不满外,亦需考虑俄罗斯向其供应石油与天然气,加上反恐战争的牵制,都左右了欧洲和美国的反应。而从事俄罗斯政策研究的美国学者戈德曼,早已借着这本《石油国家》向国人显示俄罗斯的能源外交及其野心。

俄罗斯是世上第二大产油国,她的主要出口国是欧洲国家而不是美国,不过目前俄罗斯正利用船只将液化天然气源源不绝地运入美国,而且数量不断增加。戈德曼以其丰富的俄国知识,包括俄国十九世纪石油开发史、共产后时期俄罗斯政治、石油天然气企业分拆合并史及关于俄罗斯能源经济的统计数据等,展示了俄国重新崛起的事实。当然,对俄国来说,能源崛起不是新鲜事儿,早在十九世纪,俄国已经利用巴库油田,向欧洲提供石油,以赚得外贸收益并推动工业发展,在十九世纪末,俄国的石油产出量甚至曾经超越美国,苏联时代的俄国亦向西方世界提供石油。然而政治局势往往决定了俄罗斯石油供应量的多寡,戈德曼亦探讨了此一问题。他提及到里根总统时代中情局局长凯西(WilliamCasey)颠覆苏联经济的计划:要求与美国友好的主要产油国沙特阿拉伯在石油供应方面增产,证明油价波幅也能拖垮苏联经济。

我们不能将苏联解体的原因单纯地归咎于油价,入侵阿富汗的庞大开支,对苏联军事体制及经济表现影响深远,而且美国亦有资助多个天主教组织、基金会及东欧政治团体,对苏联和东欧的变天都有不可忽视的影响。关键是,作者看到石油是俄罗斯近年来重新崛起的重要因素,于是试图从历史及苏联解体以后十年中找出个中契机。毋庸置疑,作者凭借丰富资料,甚至与前总统普京的几度访谈,以及对俄罗斯十年间发生事件的了解,从石油企业发展角度分析俄国的崛起。苏联解体后,作为独联体主要国家的俄罗斯,承袭前苏联最多天然资源,然而市场改革亦造就了不少富可敌国的财阀,其中野心勃勃的尤科斯(Yukos)总裁霍多尔科夫斯基(Khodorkovsky)更一直觊觎普京的权力,另外曾任总理的切尔诺梅尔金(Chernomyrdin)和别列佐夫斯基(Berezovsky)都控制着国内重要企业。自普京上台开始,他先后与这些财阀以及受其支持的政党如久加诺夫的俄国共产党等团体角力。

这本书以石油的地缘政治分析今日俄罗斯,虽非全方位,却仍是一种新视角。然而在俄罗斯石油开采业垄断的经济背后,潜藏着军事工业混合型(military-in-dustrialcomplex)经济的因子,前苏联国家不断扩充军备及军费开支,八十年代时候的人均收入,比起欧共体最贫穷的葡萄牙还要低,然而从苏联解体直到今日,俄罗斯依然是一级大国,关键是她的军事实力。俄罗斯拥有强大军事实力,军方对政府的影响自然不可小觑,即使叶利钦总统晚年时,规定国防部长必须由文人出任,但军方依然发挥影响力,近日南奥塞梯的冲突就是一个好例子。基于篇幅所限,本书无法深入探讨俄国军方与石油开采企业的关系,而且这也是国家高度机密,一般外国学者亦难以获得,如果作者深入讨论石油天然气收入与军费开支和军事现代化的关系,相信能够得出更全面的分析。

苏联解体后,俄罗斯石油公司四分五裂,分拆成西伯利亚石油(Sibneft)、俄罗斯天然气(Gazprom)、俄罗斯石油(Rosneft)等名称的企业,尤科斯不过是子公司中的子公司,却在解体后十年间迅速崛起,而且挑战普京在议会中的控制力,这当然导致普京在2003至2004年间向尤科斯高层开刀,并借着其得意门生“俄罗斯天然气”夺回对石油企业的控制权,以象征国家重新控制石油企业。经过这一关,俄罗斯政府可以直接运用从石油企业得来的收益,购置研发崭新武器以图改变地缘政治格局,俄罗斯天然气总裁梅德韦杰夫出任俄国总统一事,更反映出这些能源企业与俄罗斯政府有着纠缠不清的关系。这些经由普京一手扶植的能源企业,现在既与政府连成一体,今后俄罗斯政府的运作就必定更受制于这些商业集团,更罔顾民营及民用企业的商业利益,也加深社会贫富悬殊的现象。

普京运用的另一项武器就是西方的石油公司,他不断开拓新的远东俄罗斯(FarEastRussia)油田作为诱饵,吸引像英国石油公司(BP)和壳牌石油(Shell)这些庞大国际企业在俄罗斯投资,让其注资在库页岛石油开发这些项目上,由于俄罗斯缺乏在极度严寒地区开采石油的技术,所以需要与外资企业合作共同开发这些地区,但合作主导权及生产信息实际上操纵在俄罗斯手中,加上俄罗斯能源公司亦大幅购入上述石油公司股份,所以反过来影响这些跨国能源巨无霸,令它们不得不支持俄罗斯在石油贸易上的立场。俄罗斯能源政治对西方社会的潜在威胁,即在于此。

这当然不是普京一人的成果,而是俄罗斯一直以来的经济形态使然。在上世纪令俄罗斯经济从谷底复苏的人不是普京,而是叶利钦时代接手基里延科(Kirienko)烂摊子的普里马科夫(Primakov),作者也说,普京的理念不是他的原创,而是抄袭自别人的学术研究。至于普京时代的新俄国,那不过是旧俄与苏联时代的延续。作者的结论,是提醒美国人要警惕俄罗斯以经济控制国际社会的野心,但事实上俄罗斯并非新兴的威胁。普京的那句话“苏联解体是二十世纪最大的地缘政治灾难”,却恰好表明了俄罗斯已经预备好重新参与这个古老的地区大竞赛,并且有能力打出能源牌和反恐牌,反制疲弱的北约和分身乏术的美国,我们应该思考冷战时代的对峙格局是否已经结束。

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